Municipios que crecen a costa del sector productivo
Un análisis sobre la presión tributaria municipal, la falta de transparencia y el impacto en el sector privado de la provincia de La Pampa.
Por Giovanni Zambelli - Miembro de Nuevas Bases
La provincia de La Pampa es una provincia rica en recursos naturales, cuenta con un suelo fértil para el desempeño de actividades agrícolas y ganaderas, una ubicación estratégica, y gran potencial en sectores como el agro y energético. Sin embargo, este potencial se ve frenado por un estado que sigue insistiendo en aplicar trabas a los que producen.
Una de las razones de estas trabas son las tasas municipales, tributos obligatorios que se les debe pagar a la administración local. Este tipo de impuesto debe tener una contraprestación directa e individualizada, cuyo costo pueda medirse. Pero en la provincia de La Pampa la mayoría tiene una contraprestación ineficiente o directamente no tienen, lo cual las vuelven ilegales, se cobra por “seguridad e higiene” sin que existan inspecciones frecuentes y proporcionales, o “alumbrado público” sin que la calidad del servicio justifique el monto. De esta forma, el cobro pierde su carácter retributivo y se convierte en un impuesto indirecto.
En una provincia estancada, donde cada vez es más inviable invertir y el sector público sigue creciendo a costa del sector productivo, los municipios no optan por reducir estas tasas sino que siguen aumentando su costo o creando nuevas. Además, estas cargas suelen superponerse con impuestos provinciales como el de ingresos brutos -principal fuente de recaudación propia del Estado provincial- y contrarrestan la baja de impuestos de Nación.
Los Datos: El costo de la ineficiencia
Ahora vamos a los datos: en Santa Rosa durante el primer trimestre de 2025, sumando impuestos, tasas y otros servicios se calcula un costo del 35%, en diciembre de 2025 aumentó en un 20%. En 2026 fue aprobado un presupuesto de $100.065M esto resulta en un aumentó de un 40% respecto al año anterior esto lo financian vecinos y comercios con las tasas. En General Pico la tarifaria de 2026 aumentó un 15% ($58.735M) priorizando el mantenimiento de la estructura pública, destinado al pago de sueldos.
Presión Tributaria
El aumento de tasas financia una estructura pública que crece a costa del sector productivo.
Ilegalidad de Tasas
Tasas sin contraprestación efectiva que se convierten en impuestos indirectos confiscatorios.
Desde una mirada liberal la presión tributaria no es más que un castigo a la producción, cada peso que se extrae del sector privado reduce los incentivos a invertir, contratar y expandirse, el empleo formal privado no crece a ritmo del gasto público, y las tasas terminan actuando como un freno adicional, el estado en vez de revisar estructuras, eliminar gastos improductivos o mejorar la eficiencia administrativa prefieren seguir recaudando y subiendo tarifas, el resultado de esto: mayor costo de operar en la provincia, menor competitividad respecto a otras jurisdicciones, circulo viciosos en que el estado necesita recaudar más para sostenerse, mientras la inversión va a sectores con menos presión tributaria.
Violación de principios fundamentales
Dicho esto, podríamos decir que se violan tres principios fundamentales:
Principio de no confiscatoriedad
Ningún tributo -ni siquiera una tasa- puede absorber una porción significativa de la renta o del capital del contribuyente. La propiedad privada está por encima del estado y su protección es la razón de ser del poder público.
Principios de incentivos y no distorsión del mercado
Los impuestos y tasas alteran las decisiones de las personas (ya que los precios aumentan), desincentivan inversiones o expansiones de las empresas. El liberalismo defiende que los tributos no pueden usarse para castigar la producción ni para financiar la ineficiencia estatal. La competencia entre municipios y provincias (bajar tasas para atraer inversiones) es un mecanismo sano que el modelo actual ignora.
Principio de transparencia y rendición de cuentas
El contribuyente tiene derecho a saber exactamente que recibe a cambio de cada peso pagado. Los aumento de tasas y falta de auditorías independientes sobre la contraprestación real violan este principio.
Conclusión
En conclusión, se debe exigir que cada tasa sea auditada, si no hay una contraprestación o un servicio eficiente la tasa debe eliminarse. El mirar hacia otro lado y la falta de exigencia con la transparencia del estado, es la aliada para un crecimiento descontrolado de este.
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